U okviru analize efekata četvorogodišnje razvojne politike vladajuće koalicije: Pokret "Vršačka regija-evropska regija", Demokratska stranka, Socijalistička partija Srbije i Partija ujedinjenih penzionera Srbije, istraživački tim Udruženja građana "Za bolji Vršac" je 24. februara razgovarao sa Ljubisavom Šljivićem, predsednikom OO SPS i šefom Odbrničke grupe SPS-PUPS u Skupštini opštine Vršac.
Tom prilikom Šljivić je izneo gledište na rezultate njegovog delovanja, kao i na delovanje četiri odbornika SPS- PUPS-a u Skupštini opštine Vršac.
Da se podsetimo OO SPS-PUPS potpisali su sa Pokretom "Vrsačka regija-evropska regija" Koalicioni sporazum, 25. juna 2008. godine, o zajedničkom učešću u opštinskoj vlasti. Šljivić ističe, za SPS, kao jednog od vodećih konstituenata u skupštinskom sazivu od 2004. do 2008. ovaj sporazum imao je za cilj da obezbedi kontinuitet svemu dobrom i poboljša funkcionisanje onog što nije bilo dobro u prethodnom skupštinskom sazivu opštine Vršac.
Činu potpisivanja koalicionog sporazuma sa Pokretom "Vršačka regija-evropska regija" , prethodio je potpisivanje Koalicionog sporazuma izmedu Pokreta i OO DS, opet u cilju, kako je rečeno, razvoja vršačke opštine u svim njenim segmentima.
Odgovore na pitanja koja su postavili istraživači tima, kao i osvrt na realizaciju koalicionih sporazuma, te ulogu SPS-a u funkcionisanju lokalne vlasti i Šljivićevu izjavu prenosimo u celini.
Gde se nalazi SPS u koalicionom sporazumu DS-PVRER-SPS-PUPS?
SPS se ne nalazi u Koalicionom sporazumu DS i PVRER. Sporazum smo potpisali sa Pokretom, pre četiri godine, koji i jeste i nije poštovan, suštinski nije, formalno jeste.
SPS-PUPS, recipročno broju osvojenih mandata na prošlim izborima nije imao snage da obezbedi poštovanje Ugovora (Koalicionog dogovora) u dovoljnoj meri. Posle svega iza nas je period lošeg vršenja vlasti. Uz dužno poštovanje, urađeno je mnogo toga, nisu urađene najpreče stvari.
Ima ljudi koji su se puno trudili, uradili mnogo, ali nisu imali dobre sagovornike. Mi smo bili minorni partner tako da ne možemo da delimo nikakvu odgovornost za sve procese nastale vršenjem vlasti u proteklom periodu.
Koalicioni sporazum podrazumeva tri cilja: ekonomski razvoj, transparentnu upravu i socijalno pravednu opštinu, u kolikoj meri je to i postignuto?
U ekonomskom razvoju, mislim da se nije uspelo u dovoljnoj meri. Ne mogu da kažem da deo najodgovornijih ljudi u opštinskoj vlasti nije učinio napor u tom pravcu, ali je posledica manje zaposlenih, a više nezaposlenih, u odnosu na period od pre četiri godine.
Nefer je prebaciti odgovornost samo na pojedince iz izvršne vlasti. Mislim da im generalni ambijent nije išo na ruku, iako smatram da su ekonomska i svetska kriza samo dobar izgovor, jer ima opština koje su, u međuvremenu, ekonomski veoma napredovale, smanjile broj nezaposlenih, izgradile nove proizvodne kapacitete.
Koliko je meni poznato, na teritoriji opštine Vršac, jedini novi objekat je Fabrika briketa koju je izgradio DP "Drugi oktobar", u jednom trenutku je pomogao ministar za prostorno planiranje i zaštitu životne sredine G-din Dulić.
Što se ambijenta za ekonomski razvoj tiče, ima suštinskih stvari za koje okrivljujem najdirektnije deo lokalne samouprave.
DP "Drugi oktobar" već sedmu godinu pribavlja građevinsku dokumentaciju za regionalnu deponiju, firma "Energovind" sa svojim investitorima je gotovo proterana sa teritorije opštine, u međuvremenu, za oblast korišćenja obnovljivih izvora energije uveden je novi investitor MK Komerc, Miodraga Kostića, koji, koliko mi je poznato, nije ništa dobio od dozvola.
Realno, nije obezbeđen ambijent zbog kojeg bi se neko otimao za ovu sredinu. S druge strane, izgrađen je Tehnološki park uz veliki napor predsednika Opštine i nekolicine njegovih saradnika, ali posledica svega je da tamo, osim direktora Tehnološkog parka i još jednog, dva čoveka niko nije zaposlen.
Ono što nije zavisilo od svetske krize, a događalo se u lokalnom ambijentu, isključivo voljom domaće vlasti, ili ljudi od uticaja.
U izvodenju građevinskih radova, osim "Drugog oktobra" koji je, praktično, izvođač, investitor i suinvestitor, na infrastrukturnim objektima, od Ulice Miloča Obilića, preko Ulice Žarka Zrenjanin, i koji je uložio više od 100 miliona sopstvenih sredstava da bi radili, a koji takođe kreditira izgradnju fekalne kanalizacije, po ugovoru iz 2004. godine, za sve trgove, portu, angažovani su izvođači sa strane.
Pozorišni trg su radili Zrenjaninci, Novosađani, zatim, Svetosavski trg radilo je Preduzeće Telefonija iz Blaca, generalni izvođači radova su bili Inženjering, dok su podizvođači iz Boleča, Pančeva, Skorenovaca, Pločica, za Vršačku kulu angažovano je preduzeće NBV "Boleč", a Vršac je bio nekada poznati graditeljski centar.
Na to ne mogu da budem ravnodušan....
Što se tiče transparentne uprave, formalno to jeste tako. Skupština je imala svoje aktivnosti u dovoljnoj meri i nije se bavila perifernim stvarima, možda je moglo manje, možda i više.
U vezi sa socijalno pravednom opstinom, smatram da to nije ni u kojoj meri postignuto.
Opština je socijalno pravedna vrlo selektivno.
Socijalnu politiku, personalno, vodi DS i kao primer netransparentnosti i nepravedno vođene socijalne politike, navešću primer: 2008.godine, uoči izbora za savete mesnih zajednica, 148 porodica iz Izbišta primalo je socijalnu pomoć. Među njima su bili i vlasnik privatne kafane i penzioner "Elana"...
Takođe, otvorili smo narodnu kuhinju, čime se neki hvale, a u Vršcu se narod "na kazan" nije hranio ni posle Drugog svetskog rata, a i to, ko je dobar dobije hranu sa kazana, ko nije, ne dobije.
Mislim da je najveći propust učinjen u vođenju socijalne politike.
Napominjem da smo najmanje dva do tri puta donosili odluku na inicijativu SPS-PUPS, formulisanu kao zajednički predlog odborničkih grupa 2009. godine, ili 2010. kasnije još jednom, da se socijalno ugroženom stanovništvu na bazi validnih papira i dokumentacije obezbedi minimalna količina energenata za preživljavanje: struja, zemni gas...
Ja sam predlagao da se donese i količina vode, međutim, nije učinjeno ništa.
Sve se sprovodi na bazi partijskog principa, što smatram porazom, pre svega za DS koji je građane podelio na članove i nečlanove.
Kako ocenjujete učešće SPS, u odnosu na broj odborničkih mandata u Skupštini opštine?
Zajedno sa PUPS-om imamo četiri odbornika, manje od 10 odsto. S obzirom na mogućnost uticaja u Skupštini bili smo na svim zasedanjima maksimalno konstruktivni, učestvovali smo u donošenju odluke o budžetu svake godine.
Mnogim predlozima, probali smo da budemo konstruktivni, međutim, vrlo malo smo u tome uspeli.
Predloge svih odluka donose POKRET i DS. SPS i PUPS nisu na to mogli da utiču. Radikali su bili totalno pasivni, ali su uglavnom bili uzdržani u najvećem broju donošenja odluka od kapitalnog značaja i njima to zameram.
Posle godinu dana od konstituisanja Skupštine opštine (sadašnjeg saziva), primećen je Vaš izostanak sa većine javnih skupova, promocija radova u gradu...koji je razlog?
Svašta narod primeti. Inače sam manje prisutan u javnom životu. S nekim od tih skupova ili načina organizovanja se nisam slagao.
Moram da priznam, na najveći broj skupova sam uredno pozivan, na čemu se zahvaljujem.
Svoje sam odsustvo nekim izgovorima opravdao, nikad nisam rekao da ću doći, a da nisam došao.
Za neke skupove mi je krivo što sam propustio, a za neke i nije. To je bio izraz mog neslaganja sa načinom kako se vodi politika i nisam hteo da budem u tome "ikebana", niti "karanfil" u reveru.
Imate li sami da dopunite ono što pitanjima nije obuhvaćeno?
Moje veliko razočarenje su spora izgradnja vetroparkova, u smislu, počeli smo prvi u regionu takav projekat jer proizvodnja alternativnih energija je trebalo da bude jedna od najkapitalnijih investicija u perspektivi i sada posle 4 godine smo još uvek na početku.
Drugo, budžetom za 2008. godinu, pre nego što je ova garnitura došla na vlast, postojao je Fond za zaštitu životne sredine i u Fondu je bilo planirano da se izdvoji iz budžeta 63 miliona dinara. Rebalansima je ostvareno manje, za 2010. bilo planirano 48 miliona, ostvareno manje, da bi se za 2012. godinu svelo na 10 odsto od usvojenog budžeta u 2008. godini.
Mislim da je to posledica opstrukcije vodećih ljudi DS u Vršcu.
"Drugi oktobar" je prvi počeo da rešava ekološki problem. Opštinske odluke vezane za zaštitu životne sredine su od sudbinskog uticaja na poslovanje "Drugog oktobra" u delu sanacije i izgradnje regionalne deponije. (Ovde razgovaram iz dva ugla: uspevam da odvojim moje političko od profesionalnog angažovanja u preduzeću "Drugi oktobar", gde profesionalno radim).
Ekološki problemi su, osim socijalnih, najveći u gradu, a za njih je danas izdvojeno 10 puta manje nego 2008. godine.
Budžetom je planirano 6,9 miliona. Predlog Odborničke grupe SPS-PUPS bio je da to bude najmanje 100 miliona. U međuvremenu odobreno je 168 miliona od Fonda za zaštitu životne sredine Republike Srbije, gde mi treba da obezbedimo 6, a oni 4 miliona dinara za buduće projekte.
Razni su izgovori da se to ne realizuje. Suština je, po meni, da je to jedan od najvećih kikseva koji je mogao da se dogodi.
Ne mogu da kažem ništa ružno na račun mladog čoveka koji je zadužen za ovaj resor, kao član veća, jer i sam ima samo deklarativnu podršku. Sa 6 miliona ne može da se reši nešto što u narednom periodu treba da košta između 300 i 600 miliona.
Goruće pitanje deponije u Vršcu, rešavano je na najdrskiji način, a trebalo je da bude najkapitalnija investicija.
U prethodnom mandatu to su ometali ljudi koji su uobrazili da treba da imaju privatan aerodrom, tad se DS nije pitao, nakon toga su to radili potpredsednik Opštine uz pomoć njihovih članova Opštinskog veća.































































